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近日各地安全事故頻發(fā),造成重大人員財(cái)產(chǎn)損失。各地各部門紛紛展開了安全生產(chǎn)大排查。4月1日《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》也正式開始實(shí)施,要求:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會(huì)公布;應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會(huì)公布;應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險(xiǎn)物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
由此可以看出在我國(guó),《安全生產(chǎn)法》有危險(xiǎn)物品的概念,《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》有危險(xiǎn)貨物的概念,《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)化學(xué)品的概念以及《固廢法》中危險(xiǎn)廢物的概念,這些類似的危險(xiǎn)品究竟是什么東西,又有什么不同,請(qǐng)看以下的文章,與大家一起進(jìn)行分享交流。
我國(guó)法律下存在“危險(xiǎn)品”、“危險(xiǎn)物品”、“危險(xiǎn)化學(xué)品”、“化學(xué)危險(xiǎn)品”、“易燃易爆物品”、“易燃易爆危險(xiǎn)品”、“危險(xiǎn)貨物”、“易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品”、“危險(xiǎn)廢物”、“電子廢物”等多個(gè)概念(以下統(tǒng)稱為“危險(xiǎn)品”)。廣義來說,并不存在統(tǒng)一的“危險(xiǎn)品”的定義。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要監(jiān)管“危險(xiǎn)化學(xué)品”,儲(chǔ)存環(huán)節(jié)主要監(jiān)管“危險(xiǎn)化學(xué)品”,運(yùn)輸環(huán)節(jié)主要監(jiān)管“危險(xiǎn)貨物”,處置環(huán)節(jié)則主要監(jiān)管“危險(xiǎn)廢物”。各環(huán)節(jié)均有不同的危險(xiǎn)品名錄管理。在儲(chǔ)存環(huán)節(jié),“危險(xiǎn)物品”,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。
危險(xiǎn)化學(xué)品
其中,“危險(xiǎn)化學(xué)品”,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,而《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》是以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告公布的(最新版2015版),側(cè)重于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)。
危險(xiǎn)貨物
“危險(xiǎn)貨物”的定義為“凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管中,容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的貨物,均屬危險(xiǎn)貨物”,參照《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2012),此表是由交通部提出并組織修訂發(fā)布的,主要列入了運(yùn)輸過程中最常見的危險(xiǎn)貨物。
危險(xiǎn)廢物
關(guān)于危險(xiǎn)廢物,環(huán)保部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、公安部修訂發(fā)布了新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,自2016年8月1日起施行,其規(guī)定具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物),列入危廢名錄:
(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的;
(二)不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。
新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》將具有危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)化學(xué)品全部納入。具體的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品目錄采用了國(guó)家安監(jiān)總局等10個(gè)部門發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。
危險(xiǎn)廢物種類標(biāo)識(shí)
總結(jié)
下表列舉了危險(xiǎn)品相關(guān)的監(jiān)管部門、職能,及其適用的危險(xiǎn)品名錄:
以上可以了解到,“危險(xiǎn)化學(xué)品”、“危險(xiǎn)貨物”、“危險(xiǎn)廢物”中的產(chǎn)品有交叉,但沒有必然因果關(guān)系,廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)貨物的范圍中有危險(xiǎn)化學(xué)品,但不全是危險(xiǎn)化學(xué)品;有些貨物不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,但屬于危險(xiǎn)貨物。比如,香水是“危險(xiǎn)貨物”但不是“危險(xiǎn)化學(xué)品”。判定某產(chǎn)品是否屬于危險(xiǎn)品時(shí),必須結(jié)合其所在的環(huán)節(jié),比照相應(yīng)名錄判斷。
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