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   鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司（以下簡稱：鑫廣綠環(huán)，股票代碼：603302）近日發(fā)布公告稱，因股票發(fā)行人出現(xiàn)突發(fā)事件，造成生產(chǎn)人員傷亡，決定暫緩申購以及后續(xù)發(fā)行工作。

       據(jù)了解，12月12日，位于山東省煙臺開發(fā)區(qū)的鑫廣綠環(huán)公司危險廢物處理中心，工人在卸料取樣過程中，被溢出氣體熏倒，造成5人死亡。由此，一家兩度尋求上市的再生資源企業(yè)敗在了臨門一腳。
 

       這一事件對正在加速擴(kuò)張的危廢處置行業(yè)而言，也是一記警鐘。讓企業(yè)和行業(yè)應(yīng)該反思的是，在市場快速增長，凈利潤普遍較高的利好下，怎樣才能防范風(fēng)險，做到真正安全、規(guī)范處置？對此，有不少業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)該從危廢的源頭分類開始，細(xì)化鑒別、暫存、運(yùn)輸、貯存、處置流程，同時通過行業(yè)整合，不斷規(guī)范危廢處置企業(yè)。
 

       安全、合規(guī)是危廢處置行業(yè)生命線

       行業(yè)歷史欠賬較多，應(yīng)全過程管理，在產(chǎn)生前端對危廢進(jìn)行鑒別和分類
 

       目前的危廢處置行業(yè)以利潤率遠(yuǎn)高于環(huán)保行業(yè)平均水平而為眾多企業(yè)關(guān)注。相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，目前，危廢處理毛利率至少在50%左右，遠(yuǎn)高于環(huán)保行業(yè)普遍的8%~9%的利潤率。
 

       無論是現(xiàn)在異�；馃岬钠髽I(yè)并購，還是大型環(huán)保企業(yè)與專業(yè)環(huán)保企業(yè)基于合資等形式合作開拓市場，市場和企業(yè)看重的仍是投資效益等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在一些公開場合，危廢處置的安全性、合規(guī)性被提及的次數(shù)并不多。
 

       然而，情況正在發(fā)生改變。已有不少企業(yè)開始更加關(guān)注危廢處置安全性問題。東江環(huán)保股份有限公司（以下簡稱“東江環(huán)�！保┛偛美钣砾i日前表示，高風(fēng)險也是危廢處置行業(yè)之痛。危廢處理的技術(shù)門檻高，是專業(yè)行業(yè)，對達(dá)標(biāo)排放、安全生產(chǎn)、事故防范的要求相對要更高�！皩τ谖�廢企業(yè)來講，安全與環(huán)境風(fēng)險管理十分關(guān)鍵，每天都是特別防護(hù)期。要高利潤可持續(xù)，安全事故管控一定要做到位。”
 

       上海天漢環(huán)境資源有限公司總經(jīng)理吳奇方則表示，危險廢物通過處置再利用生產(chǎn)為資源化產(chǎn)品，需要一定的安全管理能力和對應(yīng)的處置技術(shù)能力�！皣鴥�(nèi)外安全管理重視程度仍有差距，不把安全與合規(guī)作為企業(yè)的一種管理能力，企業(yè)不可能走得長遠(yuǎn)。所以必須遵循、尊重危廢處置項目運(yùn)營第一生命線：安全+合規(guī)�！�
 

       清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國在接受記者采訪時強(qiáng)調(diào)，危廢行業(yè)正在處于償還歷史欠賬的階段�！拔�廢處理處置的專業(yè)性強(qiáng)，門檻高，之前這一行業(yè)歷史欠賬較多，安全、環(huán)保等方面工作與監(jiān)管方需求存在差距�，F(xiàn)在國家對危廢處置的環(huán)保要求明顯提高，同時危廢處置市場也十分火爆，過去沒暴發(fā)的問題現(xiàn)在很可能集中出現(xiàn)。如果要規(guī)避風(fēng)險，就要更加注意項目的特殊性、敏感性和合規(guī)性�！�
 

       據(jù)了解，危廢處置應(yīng)全過程管理，每個收運(yùn)、處理處置環(huán)節(jié)都可能存在問題和風(fēng)險。比如，前端產(chǎn)生危廢的工業(yè)企業(yè)，后端暫存、運(yùn)輸、貯存、處置企業(yè)，都不可避免地存在風(fēng)險�！暗�其中的大問題是很多項目在處理工序上存在矛盾。同時企業(yè)處理能力有限，但是危廢產(chǎn)生量越來越多，需要在強(qiáng)化監(jiān)管的同時，進(jìn)行精巧設(shè)計，讓處理能力釋放出來。此外，要逐步解決危廢處置設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行的問題�！眲⒔▏�說。
 

       對于如何才能讓危廢處置在各環(huán)節(jié)確保安全，業(yè)內(nèi)不少人士建議應(yīng)該將鑒別等流程盡量提前，從源頭開始分類。“很多危廢到處置后端已經(jīng)混雜，危險性更大，目前可以考慮像威立雅等先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，在危廢產(chǎn)生的工業(yè)前端就進(jìn)行鑒別和分類。”E20環(huán)境平臺國際發(fā)展部負(fù)責(zé)人潘功說。
 

       行業(yè)整合有助提升處置安全性
 

       大型央企、國企涉足，將對提升企業(yè)專業(yè)化程度、社會責(zé)任感、人員專業(yè)素質(zhì)等方面帶來深遠(yuǎn)影響

       “隨著政策引導(dǎo)加強(qiáng)、監(jiān)管趨嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)提升，將會進(jìn)一步釋放和規(guī)范危廢處置市場�！边@已經(jīng)成為業(yè)界共識。加之行業(yè)利潤率遠(yuǎn)高于環(huán)保行業(yè)平均利潤率，無論是企業(yè)并購還是合作，危廢處置市場的整合趨勢正在日趨明顯。
 

        潘功告訴記者，危廢處置價格居高首先是由于國內(nèi)大型危廢處置企業(yè)在市場上相對壟斷，其次就是企業(yè)承擔(dān)著高風(fēng)險�！案唢L(fēng)險和較高的利潤率是有內(nèi)在關(guān)系的。面對不斷增長的處理需求，危廢處置企業(yè)不能畏首畏尾，行業(yè)健康發(fā)展才是關(guān)鍵�！�
 

       比如，近日東江環(huán)保與中國海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司（以下簡稱“海螺創(chuàng)業(yè)”）簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，就水泥窯協(xié)同處置固廢事宜達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，以及今年金隅股份收購冀東水泥，都是企業(yè)看準(zhǔn)了危廢處置市場和協(xié)同處置的大方向。
 

       同時，危廢處置行業(yè)整合將對提升企業(yè)專業(yè)化程度、承擔(dān)社會責(zé)任、提高人員專業(yè)素質(zhì)等方面帶來深遠(yuǎn)影響。
 

       首先，大型央企、國企將更多涉足危廢處置行業(yè)。潘功表示，危廢處置企業(yè)需要非常高的專業(yè)化程度和企業(yè)強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。因此，更多的央企、國企對資源進(jìn)行整合，進(jìn)入這一領(lǐng)域，除了帶來資金，還將提升專業(yè)化程度和管理水平，危廢處置正規(guī)性、安全性都將有所提升。
 

       “比如，在美國，四五家危廢處置企業(yè)就占市場份額的70%~80%。這些企業(yè)在各州形成小的項目公司。技術(shù)成熟而又便于管理。這也是我國危廢處置行業(yè)未來的發(fā)展方向�！彼�說。
 

       其次，面對行業(yè)整合和競爭，小企業(yè)也有望快速發(fā)展成為中型企業(yè)。潘功認(rèn)為，面對危廢監(jiān)管趨嚴(yán)，小企業(yè)只要能夠邁過處置達(dá)標(biāo)這一關(guān)，由于目前較高的利潤率，成為中型企業(yè)的速度有可能非�？�。
 

       他還建議，從監(jiān)管方考慮，對于企業(yè)資質(zhì)的審核和相應(yīng)證照的發(fā)放要更加細(xì)化。“比如有些企業(yè)擁有運(yùn)輸、貯存、處置等多項資質(zhì)，但并非都能做到完善達(dá)標(biāo)。如果今后對危廢處置企業(yè)的資質(zhì)能夠劃分得更細(xì)化，將有利于行業(yè)發(fā)展�！�
 

       此外，專業(yè)人員欠缺一直是困擾危廢處置行業(yè)的難題�！半S著危廢處理量大幅提升，有些企業(yè)將一個危廢處理團(tuán)隊拆分，同時讓普通工人進(jìn)行各環(huán)節(jié)操作，這是不利于這一專業(yè)行業(yè)發(fā)展的。因?yàn)槲�廢處置需要專業(yè)人員具備一定經(jīng)驗(yàn)，而經(jīng)驗(yàn)需要積累。因此，未來危廢處置的專業(yè)人員也是行業(yè)特別看重的�！迸斯φf。