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杭州市臨安區(qū)青山湖街道 張某非法傾倒危險廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案

　　一、案情簡介

　　2019年1月30日17點45分，浙江省杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局接到110應急聯(lián)動反映臨安區(qū)青山湖街道雅觀村郜村后山一泥路邊有大量廢油漆桶。接件后，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)大量油漆桶用黑色塑料布包裹后傾倒在一竹林邊空地上，現(xiàn)場有明顯油漆氣味，部分桶內物質已外流，裸露的油漆桶壁標簽顯示油漆產品品名為“UV207D（電鍍底涂）”、“UV230（玻璃底涂）”、“客戶：巧蘭”及生產批號等信息。經執(zhí)法人員初步判斷傾倒物為廢油漆桶，有可能涉及環(huán)境刑事案件，因此立即將該線索移交公安部門，并與公安部門一起勘查現(xiàn)場。1月31日至2月1日，執(zhí)法人員對該處的傾倒物進行清理，共清理出：廢油漆桶12噸桶，總計4.962噸（含噸桶）；廢油漆渣及沾染土壤4噸桶，總計6.02噸（含噸桶）。杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局將該批物品妥善保存，公安部門立即投入調查監(jiān)控、追蹤傾倒車輛等工作中。

　　2019年3月1日，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局接到臨安區(qū)青山湖科技城城管中隊反映在青山湖橫畈工業(yè)平臺有大量廢油漆桶，執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該工業(yè)平臺內杭叉集團西面空地上南北兩側各有一堆用黑色塑料布包裹的廢油漆桶，油漆桶壁標簽上的內容與前一次顯示相同。執(zhí)法人員立即將該線索移交公安部門，并再次與公安部門一起勘查現(xiàn)場。執(zhí)法人員分別對南北兩側傾倒點進行清理，南側共清理出：廢油漆桶9噸桶，總計3.478噸（含噸桶）；廢油漆沾染土壤及其他廢棄物2噸桶，總計 3.753噸（含噸桶）。北側共清理出：廢油漆桶10噸桶，總計4.904噸（含噸桶）；廢油漆沾染土壤及其他廢棄物6噸桶，總計11.268噸（含噸桶）。

　　二、查處情況

　　2019年3月5日，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局在上級環(huán)保部門和公安部門的協(xié)助配合下，查明位于杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)漕橋村的杭州某包裝制品有限公司多次將該公司產生的廢油漆桶、廢抹布、廢油漆渣等危險廢物委托給無資質的張某處置。張某伙同黨某等人將接收的危險廢物轉運至杭州市臨安區(qū)青山湖街道雅觀村及青山湖橫畈工業(yè)平臺等隱蔽處進行傾倒，從中獲利。目前，傾倒的廢油漆桶經過磅稱重已經超過三噸。

　　根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項，犯罪嫌疑人張某、黨某的行為是典型的非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的行為，且性質極其惡劣。2019年3月5日，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局將案件移送公安部門。目前，已有五名當事人被依法批捕。

　　三、案件啟示

　�。ㄒ唬┘皶r鎖定證據，提供重要線索。

　　針對本案傾倒廢油漆桶是否屬于危險廢物的鑒定，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局在現(xiàn)場搜集線索時仔細全面，并及時會同公安、街道工作人員趕赴涉案企業(yè)調查，調取企業(yè)的環(huán)評審批資料、危廢管理臺賬等，證實傾倒物質屬于危險廢物，將本案作為污染環(huán)境刑事案件進入移送程序。

　�。ǘ�）兩法銜接緊密，形成高效合力。

　　該案件的辦理過程中，各個部門聯(lián)合協(xié)同行動，取證、調查階段既符合環(huán)境保護行政執(zhí)法的要求，又滿足了后期公安、檢察部門刑事案件調查的條件,為今后迅速、有效地打擊違法涉刑案件提供了新思路、新方法。