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典型案例

2019年４月9日，平谷區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到王辛莊鎮(zhèn)政府反映，該鎮(zhèn)翟各莊村西北空地出現(xiàn)大量廢桶，并有不明液體外泄，散發(fā)強烈刺激氣味。執(zhí)法隊員立即趕赴現(xiàn)場，經(jīng)查，廢桶為李某丟棄的裝有廢粘合劑的舊桶，共23個，重9.75噸；外泄不明液體為廢粘合劑，屬于危險廢物（廢物類別HW13）。平谷區(qū)生態(tài)環(huán)境局立即組織對外泄廢粘合劑和受污染土壤展開應(yīng)急處置，防止污染進一步擴大。

輸

處罰決定

根據(jù)《中華人民共和國刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，將該案件移送公安機關(guān)，目前已將犯罪嫌疑人刑事拘留。

典型意義

非法傾倒危險廢物，對土壤、地下水及周邊生態(tài)環(huán)境的危害十分嚴重，威脅了廣大人民群眾的生活環(huán)境和生命健康，性質(zhì)惡劣。治理危險廢物污染成本高、周期長、難度大，更應(yīng)突出預(yù)防為主、保護優(yōu)先，并加大對污染責任人的處罰力度，嚴厲打擊隨意傾倒危險廢物和無證經(jīng)營危險廢物、非法轉(zhuǎn)移或處置危險廢物等違法行為。

隨著國家對環(huán)境違法行為打擊力度的加大，刑法作為懲罰力度最大、震懾效果最強的法律手段在打擊污染環(huán)境犯罪方面發(fā)揮著越來越大的作用。企事業(yè)單位或個人，尤其是涉及對放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)排放、處置的單位，更應(yīng)當自覺守法、嚴格遵法。在沒有危險廢物經(jīng)營許可證的前提下，任何人都不能私自處理危險廢物，處置不好對自己及周邊環(huán)境都會造成影響。企業(yè)、個體經(jīng)營者必須按照危險廢物相關(guān)管理規(guī)定，制作危廢存放標識并分類存放，依法依規(guī)進行廢物轉(zhuǎn)存和處置，防止環(huán)境危險事故的發(fā)生。

適用法條

廢棄的粘合劑屬于《國家危險廢物名錄》中規(guī)定的危險廢物。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”，認定為“嚴重污染環(huán)境”，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。