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環(huán)境監(jiān)察出擊
2019年11月,無錫市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)開區(qū)某汽車4S店進(jìn)行“雙隨機(jī)”檢查,發(fā)現(xiàn)該單位部分廢機(jī)油桶、廢濾芯混入一般固廢中貯存;廢機(jī)油貯存容器未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)。
環(huán)境監(jiān)察意見
該單位疏于管理危險(xiǎn)廢物,將廢機(jī)油、廢濾芯混入非危險(xiǎn)廢物中貯存,對(duì)收集廢機(jī)油的容器也未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,其行為分別違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條第三款和第五十二條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)立即停止違法行為。
環(huán)境監(jiān)察結(jié)果執(zhí)法人員當(dāng)即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證,并責(zé)令該單位立即停止違法行為。該單位收到行政處罰告知書后,向生態(tài)環(huán)境局提出書面陳述申辯:部分廢機(jī)油桶、廢濾芯混入一般固廢中貯存,是在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的臨時(shí)行為,數(shù)量也很少,就十幾只,沒有標(biāo)志標(biāo)牌的問題也是少量的廢油桶由于表面油污,標(biāo)志脫落;發(fā)現(xiàn)問題以后,公司立即進(jìn)行了清理,規(guī)范了貯存和標(biāo)志標(biāo)牌,當(dāng)天就完成整改,請(qǐng)求免于處罰。生態(tài)環(huán)境局最終對(duì)該單位部分廢機(jī)油桶、廢濾芯混入一般固廢中貯存的行為處以罰款人民幣貳萬元,廢機(jī)油貯存容器未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)的行為處以罰款人民幣壹萬伍仟元,共計(jì)處以罰款人民幣叁萬伍仟元。
律師點(diǎn)評(píng)防治危險(xiǎn)固體廢物污染,是每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定義務(wù)。每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營者均應(yīng)具有“禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存”、“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志”的意識(shí),對(duì)危險(xiǎn)固體廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)督和管理,防微杜漸。
涉案企業(yè)將部分廢機(jī)油桶、廢濾芯混入一般固廢中貯存和對(duì)廢機(jī)油貯存容器未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)的行為,屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)收到法律的制裁。其他相關(guān)企業(yè)應(yīng)引以為戒。
相關(guān)法條鏈接
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條:“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志!
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條:“收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。
貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存!
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條:“違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
(二)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;
(四)不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;
(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的;
(六)不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;
(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;
(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;
(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
(十二)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;
(十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款!
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