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一、事故概況及經(jīng)過
2005年3月29日晚,一輛牌號為魯H####罐式半掛車在京滬高速淮安段發(fā)生交通事故,引發(fā)車上罐裝液氯大量泄露,造成29人死亡,456名村民和搶救人員中毒住院治療,門診留治人員1867人,10500多村民被迫疏散轉(zhuǎn)移,大量牲畜(家禽)、農(nóng)作物死亡和損失,環(huán)境嚴(yán)重污染,已造成直接經(jīng)濟損失1739.94萬元。京滬高速公路沭陽段(約110km)交通中斷20h。
二、承運方基本情況
濟寧市科迪化學(xué)危險貨物運輸中心具備危險貨物道路運輸資質(zhì),該單位的危險貨物運輸車輛多為掛靠車輛,單位對掛靠的危險貨物運輸車輛疏于安全管理。
押運員無工作資質(zhì),未參加相關(guān)培訓(xùn)和考核,不具備押韻危險化學(xué)品資質(zhì),不具備危險化學(xué)品運輸知識和相應(yīng)的應(yīng)急處置能力,導(dǎo)致傷亡事故損失擴大。
三、托運方基本情況
山東臨沂市沂州化工有限公司明知運貨的罐式半掛車核定載質(zhì)量僅為15t,仍違反安全生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)重超裝,實際裝載質(zhì)量40.44t。
四、事故原因分析
1、事故直接原因
①車輛超載。超載169.9%
②車況較差。使用報廢輪胎,安全零件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致左前輪爆胎,行駛過程中槽罐車側(cè)傾,致使液氯泄露。
③肇事人員逃離。肇事車駕駛員、押運員在事故后逃離現(xiàn)場,未及時報警,失去最佳救援時機,直接導(dǎo)致事故后果的擴大。
2、事故間接原因
①疏于管理,無證生產(chǎn)。承運方對掛靠的這輛危險化學(xué)品運輸車疏于安全管理,所運載液氯的生產(chǎn)和銷售單位山東沂州水泥集化工公司無安全生產(chǎn)許可證。
②管理不嚴(yán)。運輸中心未履行監(jiān)督和檢查職責(zé),為及時糾正車主使用報廢輪胎和車輛超載行為。
③無證上崗。押運員無工作資質(zhì),為參加相關(guān)培訓(xùn)和考核,不具備押運危險化學(xué)品資質(zhì),不具備危險化學(xué)品運輸知識和相應(yīng)的應(yīng)急處置能力,導(dǎo)致傷亡事故損失擴大。
五、對事故責(zé)任的處理結(jié)果
1、事故處理結(jié)果
駕駛員‘、押運員分別判處有期徒刑6年6個月;銷售商、托運方、承運方共同賠償原告損失近3000萬元。
2、事故的教訓(xùn)及建議
①危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)強化車輛管理,杜絕車輛掛靠,做好危險貨物運輸專用車輛的維護、檢測、使用和管理,確保專用車輛技術(shù)狀況良好;強化從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質(zhì)、危險特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施;嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、和技術(shù)規(guī)定裝載危險貨物,不超載運輸危險貨物;加強對車輛的動態(tài)管理,對車輛運行動態(tài)進行實時監(jiān)控,及早預(yù)警并發(fā)現(xiàn)事故,啟動救援預(yù)案,組織實施救援。
②本案例中,駕駛員、押運員兩人在發(fā)生事故后,既不采取應(yīng)急處置措施,不在現(xiàn)場設(shè)置任何警示標(biāo)志,疏散周圍村莊的居民,也不報警,延誤了救援時機,導(dǎo)致事故損失擴大,造成了嚴(yán)重的事故后果。這次事故的教訓(xùn)十分慘重。因此,在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和《道路運輸危險貨物安全卡》的要求采取應(yīng)急處置措施,并向事故發(fā)生地公安部門、交通運輸主管部門和本運輸企業(yè)或者單位報告。在事故發(fā)生初期,駕駛?cè)藛T、押運人員在保證自身安全的前提下,通過采取堵漏、滅火、設(shè)置警示標(biāo)志、疏散周圍人群等應(yīng)急處置措施,并及時報警,可以為救援人員施救贏得時間,降低事故規(guī)模和事故損失。
③貨主企業(yè)、托運人應(yīng)按照法律、法規(guī)要求,認真核查承運人、運輸車輛、從業(yè)人員的資質(zhì),不得將危險貨物委托給無危險貨物運輸資質(zhì)的承運人、運輸車輛和從業(yè)人員運輸;要嚴(yán)格車輛的核栽質(zhì)量裝載危險貨物,不超裝危險貨物,從源頭上消除安全隱患,確保運輸安全。
謹以此案例分析,提醒各位從業(yè)人員,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,安全危運。
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