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前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
本文件由全國道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC576)提出并歸口。
本文件起草單位:公安部交通管理科學(xué)研究所、廣西壯族自治區(qū)公安廳交通管理局、山西省公安廳交通管理局、湖南省高速公路交通警察局、南通市公安局。
本文件主要起草人:應(yīng)朝陽、楊鑫、穆文浩、孫巍、孔晨晨、吳云強(qiáng)、石哲宇、劉毅剛、黃彬、陳斌、李巖飛。
01范圍
本文件規(guī)定了危險貨物運(yùn)輸車輛道路檢查的檢查項目、檢查要求和檢查結(jié)果處置。
本文件適用于公安機(jī)關(guān)交通管理部門對在道路上通行的危險貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查。
02規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
03術(shù)語和定義
3.1危險貨物運(yùn)輸車輛 road transportation vehicle for dangerous goods
用于運(yùn)輸危險貨物的貨車、掛車、汽車列車。
[ 來源:GB 7258—2017,3.5,有修改 ]
3.2道路檢查 roadside inspection
公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)、機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,對在道路上通行的車輛進(jìn)行檢查。
3.3安全隱患 safety failure
車輛安全性不符合道路交通安全法律法規(guī)、機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的情形。
3.4危險貨物運(yùn)單 dangerous goods waybill
危險貨物承運(yùn)人制作并由駕駛?cè)穗S車攜帶的,傳遞危險貨物危險性等信息的紙質(zhì)或電子形式單據(jù)。
04檢查項目
4.1
全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),取消不合理收費(fèi)項目,糾正強(qiáng)制性收費(fèi),降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2
牌證檢查的項目包括:
a) 機(jī)動車號牌、機(jī)動車行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志或電子保單;
b) 機(jī)動車駕駛證、身份證(對機(jī)動車駕駛證有疑問的)。
屬于道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,還應(yīng)檢查劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;屬于道路運(yùn)輸民用爆炸物品、 煙花爆竹、放射性物品的,可檢查民用爆炸物品運(yùn)輸許可證/煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證/放射性物品道路運(yùn)輸許可證明或者文件。
4.3
車輛安全性檢查的項目包括:
a) 常規(guī)檢查項目:
——車輛外觀形狀(含照明裝置);
——危險貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志(標(biāo)志燈、標(biāo)志牌、安全標(biāo)示牌等);
——車身反光標(biāo)識(含色帶,下同) 和車輛尾部標(biāo)志板;
——輪胎。
b) 道路條件和交通狀況允許時可補(bǔ)充檢查項目:
——側(cè)面及后下部防護(hù)裝置;
——三角警告牌;
——滅火器;
——行駛記錄裝置。
4.4
通行安全檢查的項目包括:
a) 行駛時間和路線;
b) 裝載情況;
c) 超時駕駛情況。
05檢查要求
5.1
道路檢查應(yīng)在交通安全執(zhí)法服務(wù)站或在具備條件的執(zhí)勤點(diǎn)進(jìn)行。開展道路檢查的交通安全執(zhí)法服務(wù)站、執(zhí)勤點(diǎn)應(yīng)配備強(qiáng)光手電、輪胎花紋深度計、金屬卷尺等常用檢查工具設(shè)備;有條件的,宜配備汽車行駛記錄裝置檢查儀器、二代身份證閱讀器等儀器裝置。交通安全執(zhí)法服務(wù)站還應(yīng)配備計算機(jī)接入公安信息通信網(wǎng)。
5.2
依據(jù)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》和《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護(hù)規(guī)定》等規(guī)定,道路檢查必須作好安全防護(hù)。
5.3
道路檢查應(yīng)由交通警察進(jìn)行,警務(wù)輔助人員可在交通警察的帶領(lǐng)下配合進(jìn)行道路檢查。道路檢查過程中,應(yīng)按照規(guī)定使用執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀。
5.4
檢查人員應(yīng)確認(rèn)所檢查項目是否符合附錄A的規(guī)定,通過公安交通集成指揮平臺記錄檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題,并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照表1進(jìn)行分級;需要制作《危險貨物運(yùn)輸車輛道路檢查告知單》 (式樣見附錄B)的,宜通過公安交通集成指揮平臺制作。對24 h內(nèi)有過被檢查記錄的危險貨物運(yùn)輸車輛,可只進(jìn)行通行安全檢查。檢查過程中,發(fā)現(xiàn)滯留的危險貨物運(yùn)輸車輛影響道路正常通行時,應(yīng)簡化檢查要求,快速放行。
5.5
牌證檢查方法如下:
a) 檢查機(jī)動車行駛證、機(jī)動車駕駛證以及劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證等許可證明或者文件,核查與危險貨物運(yùn)單記載信息的一致性,確認(rèn)準(zhǔn)駕車型是否相符;
b) 檢查機(jī)動車號牌、機(jī)動車行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志或電子保單,機(jī)動車駕駛證,以及劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證等許可證明或者文件,核查有無偽造、變造等違法違規(guī)情形;
c) 對機(jī)動車號牌、機(jī)動車行駛證的真?zhèn)斡幸蓡枙r,宜實(shí)車查看打刻的車輛識別代號的字母和數(shù)字,核對是否與機(jī)動車行駛證記載的信息一致,確認(rèn)有無明顯被鑿改等情形。必要時,聯(lián)系車輛登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門,核實(shí)與原始的車輛識別代號拓印膜的一致性;
d) 對機(jī)動車號牌的真?zhèn)斡幸蓡枙r,可通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺核實(shí)機(jī)動車號牌上的生產(chǎn)序列標(biāo)識,并調(diào)看公安交通集成指揮平臺的行駛軌跡、車輛特征圖片;
e) 對機(jī)動車行駛證、機(jī)動車駕駛證的真?zhèn)斡幸蓡枙r,可核實(shí)證件副頁上的一維條碼信息;
f) 通過管理部門認(rèn)可的移動應(yīng)用程序確認(rèn)檢驗合格標(biāo)志電子憑證、電子保單的信息,對紙質(zhì)檢驗合格標(biāo)志的真?zhèn)斡幸蓡枙r應(yīng)通過公安交通集成指揮平臺予以核實(shí),對保險有效期有疑問時宜聯(lián)系相應(yīng)的保險公司予以核實(shí);
g) 對劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證的真?zhèn)斡幸蓡枙r應(yīng)通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺予以核實(shí),對民用爆炸物品運(yùn)輸許可證/煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證/放射性物品道路運(yùn)輸許可證明或者文件的真?zhèn)斡幸蓡枙r可聯(lián)系核發(fā)地公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門核實(shí);
h) 檢查身份證時,宜通過二代身份證閱讀器讀取身份證信息。
牌證檢查時,通過公安交通集成指揮平臺查詢車輛和駕駛?cè)藸顟B(tài),發(fā)現(xiàn)被檢車輛、駕駛?cè)舜嬖谏形刺幚硗戤叺牡缆方煌ò踩`法行為或者交通事故的,應(yīng)告知其及時處理。
5.6
繞行車輛進(jìn)行車輛安全性檢查,具體如下:
a) 目視檢查車輛外觀形狀(含照明裝置),重點(diǎn)核查車輛外形與機(jī)動車行駛證照片有無明顯區(qū)別、照明裝置是否完好有效;
b) 目視檢查危險貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志燈和標(biāo)志牌、(道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛)安全標(biāo)示牌,重點(diǎn)核查標(biāo)志燈是否完好、標(biāo)志牌和安全標(biāo)示牌信息是否與危險貨物運(yùn)單相符;
c) 目視檢查車輛是否按規(guī)定裝備了車身反光標(biāo)識和車輛尾部標(biāo)志板,核查裝備的車身反光標(biāo)識、 (道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛)橙色反光帶和車輛尾部標(biāo)志板有無嚴(yán)重破損、缺失,以及反光膜型車身反光標(biāo)識有無3C標(biāo)志;
d) 目視檢查輪胎,目測輪胎胎冠花紋深度偏小的宜使用輪胎花紋深度計測量;
e) 目視檢查側(cè)面及后下部防護(hù)裝置,核查其防護(hù)范圍是否符合要求;對裝置離地高度等有疑問時,應(yīng)使用卷尺等量具測量相關(guān)尺寸;
f) 目視檢查有無配備三角警告牌,可操作核查其能否正常使用;
g) 目視檢查有無配備滅火器及配備的滅火器使用狀態(tài)是否有效;
h) 目視檢查行駛記錄裝置有無3C標(biāo)志,并操作核查其顯示功能是否正常。
進(jìn)行車輛安全性檢查前,應(yīng)提示駕駛?cè)舜_認(rèn)車輛有無泄漏、緊急切斷閥等閥體是否按規(guī)定關(guān)閉;對罐式危險貨物運(yùn)輸車輛,宜詢問其是否按規(guī)定裝備了緊急切斷閥。
5.7
通行安全檢查方法如下:
a) 檢查行駛時間和路線時,應(yīng)通過詢問駕駛?cè)、查看公安交通集成指揮平臺等方式,核查車輛是否按照指定行駛時間和路線行駛;
b) 檢查裝載情況時,應(yīng)比對機(jī)動車行駛證記載的核定載質(zhì)量信息和危險貨物運(yùn)單記載的裝載質(zhì)量信息;
c) 檢查超時駕駛情況時,應(yīng)通過操作行駛記錄裝置的按鍵,或通過詢問駕駛?cè)恕⒉榭垂步煌芍笓]平臺等方式,確認(rèn)近48h內(nèi)是否有超時駕駛的記錄。
5.8
道路檢查發(fā)現(xiàn)被檢車輛有使用偽造、變造的機(jī)動車牌證、被盜搶等嫌疑,或者駕駛有拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)嫌疑的機(jī)動車上道路行駛等情形的,依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等規(guī)定采取扣留車輛、機(jī)動車駕駛證等行政強(qiáng)制措施。
5.9
省級、設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)用自行研發(fā)的危險貨物運(yùn)輸車輛通行管理信息系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)或途經(jīng)轄區(qū)的危險貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行道路檢查的,如危險貨物運(yùn)輸車輛通行管理系統(tǒng)已預(yù)先采集或能實(shí)時獲取車輛和人員、道路運(yùn)輸危險貨物相關(guān)信息,按照經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案的道路檢查規(guī)程進(jìn)行牌證檢查、通行安全檢查的,視同滿足了5.5、5.7規(guī)定的要求。
5.10
宜聯(lián)合交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同開展道路檢查。
5.11
對無法提供危險貨物運(yùn)單的,應(yīng)在檢查機(jī)動車號牌、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車駕駛證等牌證后移交交通運(yùn)輸部門。
06檢查結(jié)果處置
6.1
所有檢查項目的檢查結(jié)果均為合格的,記錄檢查情況后應(yīng)立即放行被檢車輛。
6.2
檢查項目的檢查結(jié)果存在不合格的情形時,應(yīng)記錄檢查情況,依據(jù)《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等規(guī)定予以處罰。
6.3
車輛安全性檢查項目存在不合格情形的,除按6.2執(zhí)行外,對于檢查項目存在一級安全隱患且具備現(xiàn)場整改條件的,可責(zé)令駕駛?cè)司偷貙囕v進(jìn)行整改,待整改完畢再次檢查合格后再放行被檢車輛;對于檢查項目存在二級安全隱患和/或現(xiàn)場難以立即整改的一級安全隱患的,出具《危險貨物運(yùn)輸車輛道路檢查告知單》交給駕駛?cè),告知其按要求盡快整改和相應(yīng)的法律責(zé)任義務(wù),待駕駛?cè)撕炇蘸笈恼?復(fù)印留存,放行被檢車輛。
6.4
道路檢查時:
a) 發(fā)現(xiàn)危險貨物運(yùn)輸車輛存在其他不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情形的,依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等規(guī)定予以處罰;
b) 發(fā)現(xiàn)危險貨物運(yùn)輸車輛存在應(yīng)由公安機(jī)關(guān)予以處罰的其他違法行為(如未按規(guī)定配備押運(yùn)人員)的,依據(jù)《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等規(guī)定予以處罰;
c) 發(fā)現(xiàn)危險貨物運(yùn)輸車輛存在應(yīng)由交通運(yùn)輸?shù)炔块T予以處理的其他情形的,應(yīng)及時移交相關(guān)管理部門處理。
6.5
道路檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)在3個工作日內(nèi)通過公安交通集成指揮平臺推送給危險貨物運(yùn)輸車輛登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門,由其在3個工作日內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的問題通報給危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門,督促危險貨物運(yùn)輸企業(yè)按要求整改道路檢查發(fā)現(xiàn)的車輛安全隱患。
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