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  • 四川省/重慶市/簽署危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移合作協(xié)議
  • 為加強危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移聯(lián)合監(jiān)管,11月19日,四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長李銀昌和重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副巡視唐德剛分別代表四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局簽訂了《重慶市 四川省危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移合作協(xié)議》(以下簡稱《合作協(xié)議》)。

    《合作協(xié)議》明確,重慶市、四川省將建立危險廢物管理信息互通機制、危險廢物處置需求對接機制、危險廢物轉(zhuǎn)移快審機制、突發(fā)事件危險廢物應急轉(zhuǎn)移機制以及危險廢物監(jiān)管協(xié)調(diào)會議機制等五項機制。包括兩地將相互通報上一年度危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移審批、經(jīng)營許可證頒發(fā)、持證單位經(jīng)營活動等情況;每年根據(jù)省(市)危險廢物產(chǎn)生、處置、利用情況及危險廢物持證單位經(jīng)營活動情況,相互通報需求信息并快速達成需求對接;建立危險廢物轉(zhuǎn)移快速辦理機制,積極服務企業(yè)發(fā)展;在環(huán)境突發(fā)事件中產(chǎn)生的危險廢物需跨省市應急轉(zhuǎn)移處置的,先行轉(zhuǎn)移處置;每年召開危險廢物管理協(xié)調(diào)會,總結(jié)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移中的經(jīng)驗等。


    市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長辛世杰參加簽字儀式并強調(diào),《合作協(xié)議》的簽訂不僅開啟了雙方在危險廢物處置領域的深度合作,也為助推川渝共筑長江經(jīng)濟帶上游重要生態(tài)屏障,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護“上游意識”“上游責任”“上游水平”起到了很好的示范作用,對實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控、基礎設施互聯(lián)互通具有重要意義。

    ——重慶市生態(tài)環(huán)境局


    合作協(xié)議主要涉及5個方面,一是建立危險廢物管理信息互通機制。每年3月底前,相互通報上一年度危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移審批、經(jīng)營許可證頒發(fā)及持證單位經(jīng)營活動、處置利用設施運行等情況及本年度危險廢物處置利用設施建設規(guī)劃(或計劃)及推進情況。二是建立危險廢物處置需求對接機制。每年6月、12月,根據(jù)。ㄊ校┪kU廢物產(chǎn)生、處置、利用情況及危險廢物持證單位經(jīng)營活動情況,提出危險廢物處置利用的需求信息并相互通報,以利于危險廢物產(chǎn)生和處置利用單位快速達成需求對接。三是建立危險廢物轉(zhuǎn)移快審快復機制。對于省、市之間危險廢物轉(zhuǎn)移處置利用的商詢函(文件),由專人負責快審快辦快復,原則上10個工作日內(nèi)回函。四是建立突發(fā)事件危險廢物應急轉(zhuǎn)移機制。在環(huán)境突發(fā)事件中產(chǎn)生的危險廢物,因處置能力及地理位置等原因,需要跨省市應急轉(zhuǎn)移處置的,經(jīng)雙方省級環(huán)保部門溝通后,可先行轉(zhuǎn)移處置,并主動配合做好轄區(qū)內(nèi)危險廢物持證單位應急處置的相關協(xié)調(diào)工作。五是建立危險廢物監(jiān)管協(xié)調(diào)會議機制。由雙方省級環(huán)保部門協(xié)商召開危險廢物管理協(xié)調(diào)會,原則上每年召開1次,如有急需協(xié)商解決的問題,經(jīng)雙方同意后可適時召開,參會人員根據(jù)實際工作需要由雙方協(xié)商確定。


      簽約儀式上,川渝兩地分別就各自的危險廢物產(chǎn)生、處置、跨省轉(zhuǎn)移及管理等情況進行交流。


      生態(tài)環(huán)境廳副廳長李銀昌表示,川渝兩地合作必將極大地促進和支持我省固體廢物,特別是危險廢物環(huán)境監(jiān)管。未來,我廳將以此為契機,進一步加強兩省市之間的協(xié)同配合,共同促進、提升固體廢物管理。


      李銀昌指出,四川是全國礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用大省,也是固體廢物的產(chǎn)廢大省,一般工業(yè)固體廢物和危險廢物產(chǎn)生量均高居全國前列,產(chǎn)廢點多、面廣,全省固體廢物管理面臨較大的壓力。


      近年來,我省不斷加大固體廢物監(jiān)管力度,嚴厲打擊固廢領域環(huán)境違法行為,固廢管理日趨規(guī)范。但由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構、歷史欠賬、環(huán);A設施建設等的影響,我省在固體廢物環(huán)境管理方面主要還存在3個方面的問題:一是工業(yè)固體廢物綜合利用率不高,貯存量大;二是固體廢物環(huán)境風險高,特別是磷石膏渣堆場下河入水的環(huán)境隱患比較突出;三是危險廢物處置能力不足、覆蓋面不全。目前,我省綜合處置單位僅4家,處置類別僅覆蓋33類危險廢物,其它類別的危險廢物在省內(nèi)無實際處置能力,需要跨省轉(zhuǎn)移委托處置。


      針對上述問題,下一步我省將重點加強三方面的工作。一是加快危險廢物集中處置設施建設。到2022年,徹底扭轉(zhuǎn)危險廢物處置能力不足的情況。二是加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),突出重點,分類施策。有針對性地開展工業(yè)固體廢物綜合整治,不斷消除環(huán)境隱患,切實降低環(huán)境風險。三是依法依規(guī)規(guī)范固體廢物監(jiān)管。結(jié)合長江經(jīng)濟帶固廢排查和“清廢行動2018”發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,深入開展打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動,形成高壓態(tài)勢,持續(xù)推進固體廢物規(guī)范化管理。