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核心提示：兩次從廣東省東莞市運(yùn)輸垃圾廢渣至中山市南朗鎮(zhèn)碼頭進(jìn)行填埋，經(jīng)群眾舉報(bào)后被抓現(xiàn)行。因涉非法轉(zhuǎn)移傾倒廢棄物，對(duì)土壤、周邊水質(zhì)造成嚴(yán)重污染，中山市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)對(duì)李某祥等5人以及中山某農(nóng)業(yè)投資有限公司提起公益訴訟。 廣州市中級(jí)人民法院近日做出一審判決。

       兩次從廣東省東莞市運(yùn)輸垃圾廢渣至中山市南朗鎮(zhèn)碼頭進(jìn)行填埋，經(jīng)群眾舉報(bào)后被抓現(xiàn)行。因涉非法轉(zhuǎn)移傾倒廢棄物，對(duì)土壤、周邊水質(zhì)造成嚴(yán)重污染，中山市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)對(duì)李某祥等5人以及中山某農(nóng)業(yè)投資有限公司提起公益訴訟。

廣州市中級(jí)人民法院近日做出一審判決。被告李某祥等5人以及中山某農(nóng)業(yè)投資有限公司非法轉(zhuǎn)移傾倒廢棄物，均構(gòu)成環(huán)境民事侵權(quán)，判決共同賠償生態(tài)環(huán)境恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失費(fèi)用2052086.4元。

兩次非法轉(zhuǎn)移傾倒廢棄物被查獲

中山市南朗鎮(zhèn)橫門西水道西三圍區(qū)域原為水塘，后經(jīng)調(diào)整劃為工業(yè)用地，該土地使用權(quán)人為中山市圍墾有限公司（以下簡(jiǎn)稱“圍墾公司”）。2015年3月12日，被告中山某農(nóng)業(yè)投資有限公司從圍墾公司租來土地用于填土經(jīng)營(yíng)，并約定不得轉(zhuǎn)租賃墾地或轉(zhuǎn)賣租賃合同。但在2016年6月1日，其將涉案地塊轉(zhuǎn)租給了沒有規(guī)范填土條件的被告蘇某新進(jìn)行填土。

2016年8月15日，被告萬某均在明知被告胡某勇用船運(yùn)輸貨物填土及李某祥經(jīng)營(yíng)的洗水場(chǎng)經(jīng)過分揀后的垃圾廢渣需找人處理的情況下，介紹被告李某祥與被告胡某勇認(rèn)識(shí)，由被告胡某勇以每噸65元~70元的垃圾處理價(jià)格，使用“平南順輝969”號(hào)船，與該船船主胡某棟一同將被告李某祥經(jīng)營(yíng)的位于東莞市滘道鎮(zhèn)大羅沙村工業(yè)垃圾臨時(shí)中轉(zhuǎn)場(chǎng)洗水廠內(nèi)廢物運(yùn)輸至中山市南朗鎮(zhèn)橫門西水道西三圍碼頭，交給被告蘇某新進(jìn)行填埋，并支付其人民幣8000元。

同年8月23日，被告胡某勇再次使用“平南順輝969”號(hào)船，從被告李某祥處運(yùn)輸一批廢棄物至南朗鎮(zhèn)橫門西水道西三圍水域，在準(zhǔn)備交給被告蘇某新填埋處理時(shí)，經(jīng)群眾舉報(bào)被公安機(jī)關(guān)抓獲。

公安人員當(dāng)場(chǎng)查獲船上約600噸廢棄物，及時(shí)阻止了這次垃圾傾倒行為。目前該船運(yùn)載的垃圾已交由東莞市滘道順制品加工店進(jìn)行處理，被告胡某勇兩次收取被告李某祥支付的垃圾處理費(fèi)共計(jì)人民幣126500元。

填埋廢棄物嚴(yán)重污染環(huán)境

據(jù)中山市固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理中心勘查結(jié)果顯示，“平南順輝969”號(hào)船裝載的由藍(lán)色大帆布覆蓋的廢品，以及橫門西三圍填埋場(chǎng)填埋的廢物，為同一類廢物，主要是廢塑料塊、廢塑料薄膜、廢尼龍繩等混雜廢物以及部分生活垃圾。

經(jīng)生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所評(píng)估，在廢棄物填埋區(qū)域土壤中，汞超過了限值標(biāo)準(zhǔn)。在周邊水體中，氨氮、化學(xué)需氧量、總磷等指標(biāo)也不同程度超過限值標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域土壤及周邊水質(zhì)受到了嚴(yán)重污染。根據(jù)污染土壤量、土壤修復(fù)單價(jià)以及生態(tài)環(huán)境損害計(jì)算，兩次非法傾倒廢棄物造成的生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失費(fèi)用不少于2052086.4元。

6名被告被判賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費(fèi)

目前，被告李某祥、蘇某新、胡某勇、萬某均傾倒廢棄物垃圾行為，均共同造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果，構(gòu)成污染環(huán)境罪，已被判處刑罰。

此外，被告中山某農(nóng)業(yè)投資有限公司未經(jīng)圍墾公司同意，將涉案地塊轉(zhuǎn)租給沒有排污資質(zhì)的蘇某新管理，放任了環(huán)境污染行為發(fā)生。被告胡某棟為“平南順輝969”號(hào)船船主，兩次與胡某勇共同運(yùn)輸廢棄物。廣州市中級(jí)人民法院近日做出一審判決，6名被告行為均構(gòu)成環(huán)境民事侵權(quán)，應(yīng)共同承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，共同賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失費(fèi)用2052086.4元。