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今天，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）批準《摩托車和輕便摩托車燃油消耗量限值及測量方法》等10項國家標準和1項國家標準修改單，其中機動車運行安全技術(shù)條件《第1號修改單》，以下簡稱GB 7258-2017（第1號修改單）在列。

GB 7258作為我國機動車安全管理最基本的技術(shù)標準，自 2017年9月29日發(fā)布以來，一直得到行業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。這次GB7258第1號修改單公布，為什么改？改了哪些內(nèi)容？

為什么改？

GB7258‐2017自 2018 年 1 月 1 日 起實施以來，在規(guī)范和加強旅居車輛、新能源汽車等新興車輛登記管理、嚴格大中型客貨車輛等重點車輛安全管理等方面發(fā)揮了積極的作用。但隨著標準各項技 術(shù)要求的真正落地實施，也出現(xiàn)了一些新的情況和問題，如中置軸掛車列車的主 掛車質(zhì)量匹配要求不合理影響中置軸車輛運輸列車發(fā)展、混凝土泵車和汽車起重機等部分專項作業(yè)車的側(cè)傾穩(wěn)定性要求超出產(chǎn)品實際技術(shù)水平、嚴格規(guī)范管理平板自卸半掛車及車廂可卸式汽車的依據(jù)不充分、客車駕駛區(qū)的隔離防護要求不明確等，需要及時對GB7258 標準進行修訂。

編寫過程

2018 年1月，交通運輸部公路科學研究院結(jié)合中置軸掛車列車研發(fā)和推廣應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)函公安部交通管理科學研究所，要求修訂GB7258‐2017 的4.4.1.4。同年8月，中國工程機械工業(yè)協(xié)會針對行業(yè)在實施 GB7258‐2017中側(cè)傾穩(wěn)定性要求時遇到的問題，發(fā)函公安部交通管理局并報告工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司，要求修訂 GB7258‐2017的4.6.3。

2018 年11月1日，公安部交通管理科學研究所會同中國質(zhì)量認證中心，在湖南長沙組織召開GB7258‐2017 有關(guān)汽車起重機等工程機械產(chǎn)品側(cè)傾穩(wěn)定性要求研討會，聽取相關(guān)行業(yè)協(xié)會、檢測機構(gòu)和工程機械制造廠家的相關(guān)意見和建議。

 2018年11月6日，公安部交通管理科學研究所在整理、分析GB7258‐2017執(zhí)行過程中遇到的主要問題基礎(chǔ)上，經(jīng)商交通運輸部公路科學研究院和中國汽車 技術(shù)研究中心有限公司，形成了標準修改單征求意見稿。

2018年11月23日，全國汽車標準化委員會在網(wǎng)站發(fā)出關(guān)于征求GB7258-2017第1號修改單意見的通知。

2019年8月2日，GB7258-2017（第1號修改單）正式公布。

改了哪些內(nèi)容？

為什么這么改？

一、將4.4.1.4條修改為: 4.4.1.4 牽引桿掛車列車的牽引桿掛車的最大允許裝載質(zhì)量應(yīng)小于或等于貨車的最大允許裝載質(zhì)量。中置軸掛車列車的中置軸掛車的總質(zhì)量應(yīng)小于或等于貨車的總質(zhì)量。

修改理由：2016 年以來，結(jié)合車輛運輸車專項整治工作的開展，交通運輸部等相關(guān)部門推動了我國中置軸車輛運輸列車等中置軸掛車列車的研發(fā)和應(yīng)用工作。在該類列車的研發(fā)過程中，發(fā)現(xiàn)在主車和掛車匹配能滿足安全行駛要求的情況下，由于主車配有發(fā)動機、駕駛室等部件，其核定載質(zhì)量通常小于所牽引掛車的核定載質(zhì)量。

經(jīng)對比分析國外相關(guān)技術(shù)標準發(fā)現(xiàn)，歐洲、美國、日本等國家和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)中均無與 GB7258‐2017 的4.4.1.4相同或類似的規(guī)定。鑒于《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》在制定實施時我國尚無中置軸掛車列車這一類車型，“載貨汽車所牽引掛車的載質(zhì)量不得超過載貨汽車本身的載質(zhì)量”這一規(guī)定的主要限制對象實際上是全掛汽車列車（牽引車掛車列 車），對 GB7258‐2017 的 4.4.1.4 進行修改，規(guī)定“中置軸掛車列車的貨車的總質(zhì)量應(yīng)大于或等于掛車的總質(zhì)量”，避免因標準規(guī)定的不合理制約中置軸掛車列車的發(fā)展。

二、將4.6.3條修改為: 4.6.3 除消防車、特型機動車、兩輪普通摩托車和輕便摩托車外的其他機動車,在空載、靜態(tài)狀態(tài)下,向 左側(cè)和右側(cè)傾斜的側(cè)傾穩(wěn)定角應(yīng)大于或等于:

———三輪機動車(包括三輪汽車和三輪摩托車,但不包括前輪距小于或等于460mm 的正三輪摩托 車,下同):25°;

———混凝土泵車、汽車起重機、總質(zhì)量為整備質(zhì)量的1.2倍以下的油田專項作業(yè)車:15°;

———其他總質(zhì)量為整備質(zhì)量的1.2倍以下的機動車:28°;

 ———總質(zhì)量大于或等于整備質(zhì)量的 1.2倍的專項作業(yè)車和輪式專用機械車:32°; 

———其他機動車(前輪距小于或等于460mm 的正三輪摩托車除外):35°。

 注:油田專項作業(yè)車即 GB1589—2016的3.19規(guī)定的油田專用作業(yè)車。

修改理由：修改單第 2 條是對汽車起重機等專項作業(yè)車（工程機械）側(cè)傾穩(wěn)定性要求的修訂。

混凝土泵車、汽車起重機（包括全地面起重機）、油田專項作業(yè)車是為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)提供重要支撐的工程機械類產(chǎn)品，也是我國在國際上具有領(lǐng)先水平的一類產(chǎn)品。盡管歷次版本的 GB7258 均對此類車輛的側(cè)傾穩(wěn)定性要求有明確要求（總質(zhì)量為整備質(zhì)量的 1.2 倍以下的機動車：28°），但混凝土泵車及汽車起重機的整備質(zhì)量較大，由于各檢測機構(gòu)相關(guān)側(cè)傾穩(wěn)定性試驗臺能力小，2018 年以前在《公告》管理等環(huán)節(jié)對此項要求采取了豁免的方式。

近年來，相關(guān)檢測機構(gòu)對側(cè)傾穩(wěn)定性要求的檢測能力逐步提升，已能對總質(zhì)量 55000kg 及以下的車輛進行檢測；同時，隨著政府部門監(jiān)管工作要求的進一步嚴格實施，《公告》管理環(huán)節(jié)明確需對實車進行側(cè)傾穩(wěn)定性試驗。但試驗結(jié)果表明，汽車起重機、混凝土泵車等工程機械產(chǎn)品的側(cè)傾穩(wěn)定性不能滿足GB7258 ‐2017 的相關(guān)規(guī)定，部分典型產(chǎn)品的實測值一般在18°至 22°，且有相當一部分產(chǎn)品的實測值在 15°至 16°之間。資料整理、分析結(jié)果表明，歐盟、美國的技術(shù)標準中對此類產(chǎn)品的側(cè)傾穩(wěn)定性要求一般予以豁免。

考慮到汽車起重機等類型車輛的主要用途是工程作業(yè)，其上道路行駛主要目的是轉(zhuǎn)場（行駛里程少）且行駛速度較載貨類車輛明顯為低，對 GB7258‐2017的4.6.3 予以修訂。鑒于此類車輛的結(jié)構(gòu)特征與舉高類消防車相似，而國家標準 GB7956.1‐2014《消防車 第 1 部分：通用技術(shù)條件》對舉高類消防車的側(cè)傾穩(wěn)定角要求為大于或等于 15°，結(jié)合典型產(chǎn)品實測結(jié)果，修改單規(guī)定：混凝土泵車、汽車起重機、總質(zhì)量為整備質(zhì)量的 1.2 倍以下的油田專項作業(yè)車（空載、靜載狀 態(tài)下向左側(cè)和右側(cè)傾斜的側(cè)傾穩(wěn)定角）應(yīng)大于或等于 15°。

三、增加11.3.13條:11.3.13 平板式載貨車輛的平板不應(yīng)有插樁結(jié)構(gòu)、凹槽、集裝箱鎖具等裝置,且平板式載貨車輛、倉柵 式載貨車輛的載貨部位不應(yīng)具有舉升功能或采用自卸結(jié)構(gòu)。

增加11.3.14條: 11.3.14 車廂可卸式汽車裝載的貨廂應(yīng)為封閉式專用貨廂,且車輛應(yīng)裝備有裝卸或舉升機構(gòu),能將專 用貨廂拖吊到車上,或能升降專用貨廂/車架以實現(xiàn)專用貨廂的交換。注:11.3中的載貨車輛包括貨車和掛車。

修改理由：修改單第 3 條是對平板式載貨車輛、倉柵式載貨車輛及車廂可卸式汽車的結(jié)構(gòu)的要求。

近年來，平板自卸半掛車在我國的發(fā)展十分迅猛。但實際上，此類車輛在注冊登記后一般加裝“固定”貨箱作為高欄板掛車使用，是當前超限超載運輸?shù)闹髁�車型之一；同時，部分廠家為規(guī)避《公告》管理環(huán)節(jié)載質(zhì)量利用系數(shù)要求及GB7258‐2017 對貨箱（罐體）打刻車輛識別代號等要求，申報了與二類底盤、集裝箱車等車型高度類似的車廂可卸式汽車。上述情形，給相關(guān)管理部門的路面執(zhí)勤執(zhí)法工作造成了極大的困擾，需要在設(shè)計和制造環(huán)節(jié)增加要求予以規(guī)范。

綜合考慮平板式載貨車輛、倉柵式載貨車輛的設(shè)計初衷和實際管理需求，根據(jù) GB/T17350‐2009《專用汽車和專用掛車術(shù)語、代號和編制方法》對車廂可卸式汽車的說明，修改單進一步明確了此類車輛載貨部位和結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求。