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    地 址:湖北省隨州市南郊平原崗程力汽車工業(yè)園

  • 50000余只廢油桶共753.51噸、9人涉案!廢油桶、廢有機(jī)溶劑桶,廢油墨桶是危廢!擅自處理負(fù)責(zé)人被控制調(diào)查!
  • 一、地面污水橫流尚未拆解的廢機(jī)油桶堆積如山院內(nèi)滲坑內(nèi)的廢機(jī)油和油渣散發(fā)出刺鼻味道原有地面已經(jīng)變成黑褐色檢察官到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,提前介入案件!  一起廢機(jī)油桶破壞生態(tài)環(huán)境案在公安機(jī)關(guān)例行巡查時(shí)浮出水面。經(jīng)初步調(diào)查,辦案檢察官發(fā)現(xiàn),裴某等人總計(jì)收購(gòu)、處置廢舊機(jī)油桶50234只,共753.51噸。經(jīng)山西省平遙縣檢察院提起公訴,近日,法院以污染環(huán)境罪對(duì)裴某等9人作出判決。

    提前介入案件

      在平遙縣東部一個(gè)偏遠(yuǎn)小村的村口,有一家已停產(chǎn)的機(jī)械廠。2019年夏天,村民從該機(jī)械廠經(jīng)過(guò)時(shí),總會(huì)聞到一股濃重的機(jī)油味道。夜幕降臨時(shí),白天寂靜的廠區(qū)又總會(huì)傳出汽車馬達(dá)聲,還有機(jī)械切割發(fā)出的嘈雜聲。

    EQ5045XZW3CDFACWXP型雜項(xiàng)危險(xiǎn)物品廂式運(yùn)輸車1.jpg

      由于該機(jī)械廠的位置較為偏僻,影響不到日常生活,大多數(shù)村民并未在意。2021年1月,平遙縣公安局在例行巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)該機(jī)械廠存在異常經(jīng)營(yíng)行為,在采取強(qiáng)制措施進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn),地面污水橫流,尚未拆解的廢機(jī)油桶堆積如山,院內(nèi)滲坑內(nèi)的廢機(jī)油和油渣散發(fā)出刺鼻味道,原有地面已經(jīng)變成黑褐色。

      平遙縣公安局立即上報(bào)晉中市公安局,同時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)的廢機(jī)油桶350個(gè)、廢機(jī)油塑料桶60個(gè)、廢機(jī)油鐵桶蓋7噸、廢機(jī)油鐵桶桶體9噸采取了扣押查封措施。

      精準(zhǔn)監(jiān)督引導(dǎo)取證  經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn),2019年7月1日至2021年1月27日,裴某與侯某等人在無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,以營(yíng)利為目的,合伙從閆某處收購(gòu)廢舊機(jī)油桶,并租賃侯某文的公司場(chǎng)地,雇用任某等4人將收購(gòu)的廢舊機(jī)油桶進(jìn)行非法拆解、分割,再由董某將拆解后的廢舊機(jī)油桶出售,總計(jì)收購(gòu)、處置廢舊機(jī)油桶50234只。

      經(jīng)司法鑒定所取樣鑒定,院內(nèi)廢棄油桶里的殘留液、滲漏液、殘?jiān)染哂卸拘晕镔|(zhì)危險(xiǎn)特性,屬于危險(xiǎn)廢物,場(chǎng)地內(nèi)存放的廢棄油桶、油桶皮為危險(xiǎn)廢物。由于在非法拆解、處置廢舊機(jī)油桶的過(guò)程中,裴某等人未采取任何防護(hù)措施,隨意拋散廢舊機(jī)油,將油渣傾倒在滲坑中,不僅導(dǎo)致機(jī)械廠廠區(qū)內(nèi)土壤污染嚴(yán)重,而且如果不及時(shí)終止將進(jìn)一步污染與該機(jī)械廠毗鄰的成片果園土壤,導(dǎo)致更大損失。

      2021年3月30日,公安機(jī)關(guān)將該案移送至平遙縣檢察院。4月6日,檢察機(jī)關(guān)對(duì)裴某作出批準(zhǔn)逮捕決定。隨后,承辦檢察官一方面向偵查機(jī)關(guān)提出繼續(xù)偵查取證意見,對(duì)需要繼續(xù)偵查事項(xiàng)列明詳細(xì)提綱,督促追捕上游犯罪嫌疑人,查明犯罪全鏈條;另一方面把案件審查重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何確定危險(xiǎn)廢物數(shù)量上,因?yàn)槲廴经h(huán)境罪是以犯罪嫌疑人非法處置危險(xiǎn)廢物的噸數(shù)來(lái)定罪量刑的。

      偵查機(jī)關(guān)僅調(diào)取了各個(gè)犯罪嫌疑人之間的微信、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄,無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算出各犯罪嫌疑人的處置噸數(shù)。為準(zhǔn)確定罪量刑,承辦檢察官在多次咨詢專家鑒定意見并查閱類似污染環(huán)境典型案例后,結(jié)合參與時(shí)間、分工方式等多種因素,運(yùn)用客觀認(rèn)定與主觀推定方法,最終認(rèn)定裴某等人非法處置危險(xiǎn)廢物753.51噸,董某非法處置危險(xiǎn)廢物668.82噸。經(jīng)進(jìn)一步釋法說(shuō)理,各犯罪嫌疑人對(duì)數(shù)量的認(rèn)定及量刑建議均無(wú)異議。

      力求“三個(gè)效果”相統(tǒng)一

      該案涉及人數(shù)多,涉案人員不僅涉及某企業(yè)技術(shù)骨干,還涉及靠打工維持生活的數(shù)個(gè)家庭,如何實(shí)現(xiàn)案件辦理“三個(gè)效果”相統(tǒng)一成為檢察官關(guān)注的焦點(diǎn)。

      為有效減少不必要羈押,降低審前羈押率,承辦檢察官在辯護(hù)人及家屬遞交申請(qǐng)后,對(duì)犯罪嫌疑人有無(wú)羈押必要逐一開展審查。為扎實(shí)做好該項(xiàng)工作,承辦檢察官向閆某所在企業(yè)的負(fù)責(zé)人了解閆某的情況,并在6月初多次前往案發(fā)地點(diǎn),實(shí)地查看對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置情況及環(huán)境整治情況,向鄉(xiāng)政府了解案發(fā)后環(huán)境整治的出資費(fèi)用等相關(guān)情況。

      經(jīng)查,閆某系民營(yíng)企業(yè)技術(shù)骨干,在案發(fā)后主動(dòng)投案、認(rèn)罪認(rèn)罰,且自費(fèi)33萬(wàn)余元及時(shí)采取修復(fù)措施防止損害擴(kuò)大,符合變更強(qiáng)制措施條件。董某、任某等6人案發(fā)后均如實(shí)供述、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,均系從犯、初犯,在審查起訴階段犯罪嫌疑人家屬積極籌款退繳違法所得。綜合所有情況,承辦檢察官對(duì)上述7人變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/p>

      承辦檢察官在審查案件中發(fā)現(xiàn),正是由于閆某所在公司疏于管理,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物流出,繼而產(chǎn)生了隨后的一系列犯罪行為。裴某處置廢舊機(jī)油桶的場(chǎng)地系平遙境內(nèi)某鄉(xiāng)政府管轄地,在犯罪嫌疑人持續(xù)作案長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間內(nèi),該鄉(xiāng)政府未嚴(yán)格落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

      2021年8月5日,針對(duì)閆某所在公司及鄉(xiāng)政府在監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié),承辦檢察官?gòu)募訌?qiáng)管理、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、跟蹤監(jiān)督等方面發(fā)出檢察建議,被建議單位均已開展整治活動(dòng)并給予回復(fù)!

      去年8月24日,平遙縣檢察院以裴某等9人涉嫌污染環(huán)境罪起訴至平遙縣法院。

                   二、近日,杏壇七滘工業(yè)區(qū)的某再生資源回收有限公司

    涉嫌非法處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物

    杏壇生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理所聯(lián)合區(qū)執(zhí)法大隊(duì)

    迅速到現(xiàn)場(chǎng)核查

    現(xiàn)場(chǎng)堆放未加工的廢油漆桶、廢有機(jī)溶劑桶等

    經(jīng)核對(duì)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》

    初步判定符合HW49含有或沾染毒性

    感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器等類別的特征

    執(zhí)法人員第一時(shí)間聯(lián)系公安部門

    對(duì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人員進(jìn)行控制

    現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)實(shí)施臨時(shí)查封

    對(duì)相關(guān)人員開展調(diào)查筆錄

    同時(shí),對(duì)相關(guān)廢水進(jìn)行取樣送檢

    經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定

    確定涉工業(yè)危廢品總量28.25噸

    目前,該企業(yè)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條“污染環(huán)境罪”的規(guī)定

    案件已移交公安部門受理立案

    已對(duì)涉事單位負(fù)責(zé)人控制調(diào)查

    并開展進(jìn)一步“溯源”行動(dòng)

    法條速遞

      《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條、從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得許可證。許可證的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)! ∩鷳B(tài)環(huán)境部發(fā)布“固廢、危廢、醫(yī)廢”三項(xiàng)強(qiáng)制國(guó)標(biāo),《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條、違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(四)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。有前款第四項(xiàng)行為,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算!  吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條、違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留:(三)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堆放、利用、處置的;(四)無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。